9月3日,市中院召开全市法院贯彻全省中级法院院长会议精神座谈会,研究部署贯彻落实的具体措施和要求。市中院党组书记、院长倪贵武到会并讲话,党组副书记、副院长熊震主持会议。市中院党组班子成员、县级干部、各部门负责人及各基层法院院长等参加会议。
会议指出,全省中级法院院长会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻政法领域全面深化改革推进会及全国法院贯彻落实专题会议和全国高级法院院长座谈会精神,认真学习贯彻省委十一届六次全会精神,总结半年工作,分析形势任务,对全省法院下一阶段工作的总体思路和重点任务作出安排。省法院党组书记、院长游劝荣出席会议并讲话。咸宁市委书记丁小强到会并致辞,咸宁市委副书记、政法委书记蒋星华介绍了咸宁市矛盾纠纷多元化解工作经验。
倪贵武同志指出,此次会议规格高、规模大、会议精神重要,各级领导重视前所未有。会议呈现了咸宁元素,展现了咸宁工作成果和积极向上的精神风貌。省高院游劝荣院长和市委书记丁小强同志等领导对咸宁两级法院审理大要案、服务保障大局、推进司法改革、关心青年干警、多元矛盾纠纷化解等各项工作给予充分肯定,使我们倍受鼓舞。
倪贵武同志强调,全市法院要原原本本学习全省中级法院院长会议精神和游劝荣院长讲话精神,全体干警要认真学习领会、深入研究,做好对照检查,进一步强化举措,以勇于创新的精神,敢于自我革命的勇气,埋头苦干、扎实巧干,圆满完成全年工作目标任务。
就做好当前和今后一个时期的全市法院工作,倪贵武同志提出明确要求:
一是加强青年工作。要认真落实省高院游劝荣院长,市委书记丁小强讲话精神。认真落实《全市法院年轻干警成长工程实施办法》和《关于对年轻干警实行导师制培养的规定》精神,继续做好关心关爱青年干警工作,扎实做好导师制培养工作,迅速落实干部“上挂下派”工作,出台管理办法,严格加强考核,帮助年轻干警快速成长成才。要学习借鉴嘉鱼等地法院关心关爱青年干警的经验做法,积极争取地方党委政府支持,为年轻干警健康成长引路护航。
二是积极做好矛盾纠纷多元化解工作。主动争取市委政法委的领导与支持,配合市直有关部门加快推进;迅速遴选人员组建合议庭,进驻矛盾纠纷调解中心开展工作,谋划好诉调对接、司法确认制度化建设,细化完善工作方案。
三是全力做好涉诉维稳工作。要加强领导,院领导要带头主动接访、协调督办,面对面解决群众信访诉求。要任务到人、责任到人,建立任务清单、责任清单。要实行定期督办,启动信访信息“零报告”工作机制,做好预知预警预判,做到急事急报、特事特报、大事快报,发现问题、及时处置。
四是统筹推进司法改革工作。要继续巩固改革成果,深化改革举措,确保在2019年9月30日前完成基层法院内设机构改革。进一步完善审判权运行机制、改革审判委员会制度、完善人民陪审员制度、健全法官惩戒机制、完善公益诉讼制度等改革任务。力争在2019年完成深化民事执行体制机制改革、完善矛盾纠纷多元化解机制、深化先行调解工作机制、完善诉调对接机制、完善监察与刑事司法衔接机制等五项改革任务。
五是加强审判监督管理,全面落实司法责任制。要落实依法有序放权机制,正确处理“放权”与“监管”的关系。院庭长要带头办理重大疑难复杂案件,发挥示范引领作用;要构建新型监督管理机制,对涉及群体性纠纷案件、疑难复杂案件等,院庭长必须主动要求承办法官报告案件审理情况,并通过法官联席会议,审判委员会进行监督。要完善统一法律适用机制,落实责任倒查追究机制。
六是完善队伍管理机制,有效激发内生动力。要扎实推进内设机构改革,健全人员分类管理制度,完善法官遴选培养制度,通过教育培训工作,积极开展“司法能力提升年”活动,全方位提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力等各项能力。
七是优化司法办案机制,不断提高审判质效。要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,大力推进“分调裁审”机制改革,推动构建矛盾纠纷多元化解机制建设,统筹推进其他办案机制优化升级。
八是全力以赴抓好执法办案工作。执法办案是法院工作第一要务,任何时刻都必须牢牢抓在手上不能放松。要围绕中心服务大局,围绕“三抓一优”服务高质量发展,全力抓好审判执行工作;要稳妥处理敏感案件,增强化解矛盾的本领,提升执法办案质量;要精准发力,依法做好涉黑涉恶案件审判工作;要认真做好职务犯罪案件审判工作;要加强民商事案件审判工作,把营造法治化营商环境作为民商事审判工作的第一要务;要加强破产案件、知识产权保护案件和环境资源案件等审判工作;要扎实做好执行工作,着力向“切实解决执行难”目标奋进。要认真开展“规范执行年”活动,加大执行信息化建设和应用力度,切实提升执行质效。
九是打造一站式诉讼服务中心推动现代化诉讼服务体系建设。要以“1234”工程为契机,以“智慧诉讼服务”为牵引,切实以新应新、以变应变,高位求进,推动诉讼服务实现质量变革、效率变革、动力变革,真正把智慧法院推向全面建设的新高度。
十是加强意识形态工作。院党组书记作为第一责任人,必须旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,旗帜鲜明讲政治,敢于批评错误观点和倾向。党组、党支部要将意识形态工作融入日常业务工作中,强化理论武装,加强宣传阵地建设和网络舆情工作。
十一是加强代表委员联络工作。要加强日常沟通联动,既坚持上门走访、旁听庭审、开展座谈以及“法院开放日”等传统联络方式,又注重“短平快”,积极运用微博微信、手机报等新媒体平台,实时发送法院重要活动信息,及时接收代表委员建议意见,推动联络工作高效、便捷开展。
十二是加强班子队伍建设。结合贯彻《中国共产党政法工作条例》《党组工作条例》《党支部工作条例》等党内法规,结合时代楷模张富清、新时代愚公法官李庆军等先进事迹,组织干警赴红安开展缅怀革命先烈,不忘初心革命传统教育,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。紧扣人民法院司法为民初心,努力践行公正司法使命,与突出问题集中整治、“以案为戒、正风肃纪”专项整治活动和最高人民法院司法巡查整改落实、维护社会安全稳定、法院内部管理、执行评估整改工作、司法体制综合配套改革等工作结合起来,检视问题,及时整改,使主题教育活动扎实有效,取得实实在在的成效。