近年来，赤壁法院采取有力措施，大力推进人民陪审工作，切实加强人民陪审员队伍的管理，调动人民陪审员参与案件审理的积极性，充分发挥其作用，进一步发扬了司法民主，有效提升了司法公信力。目前，赤壁法院有人民陪审员30人，自去年1月至今年6月，参审案件588件，759人次。

一、创造条件，让人民陪审员有责、有权、有为。全方位、多角度为陪审员履职创造良好条件，着力解决陪审员 “陪而不审”的问题。一是提高认识。要求法官树立陪审员依法享有审判权的意识，积极主动为陪审员参审案件提供便利，使陪审员树立强烈的履职意识和对案件质量负责的责任意识。二是完善保障措施。为陪审员安排办公场所，配置电脑、法律资料、办公桌椅等，按规定给予陪审员相应的交通补助或生活补助等费用，保障其正常履职。三是加大参审力度。开庭三日前通知陪审员阅卷了解案情，安排陪审员参与法庭调查，及时组织陪审员合议案件，确保陪审员与法官享有同等权利。

二、合理定位，让人民陪审员与法官优势互补。一是对陪审员的职能和作用合理定位。陪审员是公正执法的监督员、协助化解矛盾的调解员、提高司法公信力的宣传员。二是对陪审员参审进一步规范化。除再审和重审案件外，适用普通程序审理的案件原则上请陪审员参审。对涉及有关专业知识的案件，优先选择具有相关专业知识背景的陪审员参审。三是加强相互沟通。法官在开庭前主动向陪审员介绍案情和争议焦点，听取陪审员对案件处理的意见，请陪审员协助法官做好当事人的法律释明和调解工作，充分发挥法官和陪审员各自的优势。

三、拓展职能，让人民陪审员全方位参与执法办案。一是将陪审员的参审范围从单一的刑事案件扩展为刑事、民商事、行政及执行案件。二是参审陪审员由人民陪审员管理办公室从陪审员名单中随机抽取确定。三是延伸陪审员履职范围，将单纯出庭陪审拓展为参与诉前调解、协助调查、公开听证、涉诉信访化解工作，更好地发挥陪审员了解社情民意、善于做群众工作等优势。

四、加强管理，让人民陪审员履职更加规范有序。一是设立规格为副科级的人民陪审员管理办公室，专门负责陪审员的培训和管理工作。二是加强业务培训。每半年组织一次业务培训，每季度组织一次典型案件庭审观摩和召开一次工作例会。三是加强陪审员的管理。制定了《人民陪审员工作管理制度》，印发陪审员工作日志，定期检查陪审员的参审情况。每季度对陪审员工作情况进行考评，年终对优秀陪审员予以奖励。对考评不称职的陪审员，建议人大免去陪审员职务。对陪审员的考评情况及时向其所在单位通报。

五、丰富载体，让人民陪审员更好地融入法院工作。一是重大活动，年度工作总结，邀请部分优秀陪审员参加，增强其荣誉感和归属感，让他们感受到自己是法院队伍中的一员。二是让陪审员融入法院文化建设，参与以“崇法、尚德、公正、为民”为核心的赤壁法院文化建设活动，征求他们对开展法院文化建设的意见，邀请他们参与法官书画展览、摄影比赛等文体活动。三是组织陪审员与法官共同开展法制宣传服务。通过以案说法，普及法律知识，推进法治咸宁建设。