如何以审判工作为抓手，服务“支点建设”？为了继续深入探讨这一问题，2月24日，省法院举办全省法院院长研讨班第十期。省法院党组书记、院长游劝荣出席研讨班。

研讨班上，咸宁中院党组书记、院长李文锋，咸安区法院党组书记、院长张忠波，嘉鱼法院党组书记、院长张楚军介绍了所在法院存在的问题，改进提高的思路和特色亮点工作。特别是在习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要论述指引下，咸宁两级法院坚持自我革命，抓主要矛盾带动工作全局，抓矛盾主要方面整治顽瘴痼疾，解决堵点痛点。

咸宁中院党组书记、院长李文锋：融入市域社会治理大局，让行政审判成为官民和谐的“推动器”。重大行政行为事前研判、重大行政案件协调化解、行政执法司法同堂培训，市长、县长带头示范出庭应诉，推动行政争议实质性化解。全市行政机关“一把手”出庭应诉率排全省第1名。

咸宁法院均衡结案工作格局已经形成，均衡结案理念深入人心，办案效率低下、“前松后紧”现象得到根本扭转。2024年，全市法院整体结案率达95.74%，排全省第3名，创近十年来新高。

主动研发“乡村e法官”“企业法小二”信息化平台，这一项目先后获评“新时代湖北政法工作优秀创新成果”一等奖、“人民法院科技创新成果”二等奖，并入围全国政法智能化建设成果展。

举  措

1.注重系统观念，主动向市委、市委政法委请示汇报、建言献策，为市域高效能治理贡献法院力量。全方位加强对基层法院的管理，既要管案，也要管人、管事。推行“立审执”一体化机制，推动立案、审判、执行各环节有效衔接配合。

2.运用法治思维，做深做实符合司法办案规律的审判管理，以推动均衡结案、开展审判评估、考核办案业绩、整治顽瘴痼疾为抓手，提升审判质效，激发干警动力。

3.树立强基导向，出台《关于推动全市法院人民法庭工作高质量发展的实施方案》，以实施6大工程、24项措施为抓手，构建“庭室站点”四位一体诉讼服务体系。连续三年举办全市法院人民法庭庭长示范班，涌现出以白霓法庭为代表的多个先进法庭。

咸安区法院党组书记、院长张忠波：全省首创企业“涉诉双免保”机制，“探索涉企案件经济影响‘双向分级’评估制度”改革项目获评省级改革事项，“一站式财产保全”经验在全市范围推广。

举  措

1.制定整改任务清单，签订责任状，每周提示，每月调度，形成部署、落实、督办、反馈工作闭环。

2.建立涉企案件经济影响“双向分级”评估、诉讼双免保、一站式财产保全、保全阅核、执破融合等机制，努力把司法活动对企业的影响降至最低。

3.建立“法院+N”专业解纷模式，组建买卖合同审判团队，在经济开发区设立诉讼服务站，加强法律指导，全力以赴提升司法服务实效。

2022年至2023年结案率为97.39%。2024年“爬坡过坎”，历时一年扭转局面，审判质效从高效向高质高效转变。以均衡结案为抓手，统筹兼顾办案效率与办案质量，最高法考核的与基层法院相关的16项指标全部达标，15项优于参考区间。

嘉鱼法院党组书记、院长张楚军：平均结案时间由62.23天缩短至46.84天，上诉案件移送时间由38.4天缩短至26.01天。

举  措

1.抓好审委会和专业法官会议制度，充分发挥两项制度在辅助办案决策、统一法律适用、强化制约监督等方面发挥作用。

2.抓好案件监管，落实“四类案件”监管和阅核制度，积极落实通报督办制度，对落后法官进行重点帮扶管理，倒逼办案质效提升。

3.建立工作例会制度，每月对审判质效指标、营商环境、信访维稳、法庭建设、信息调研等工作分析研判，明确工作思路，查漏补缺。

现场随机抽选荆州市沙市区法院党组书记、院长王中华、仙桃法院党组书记、院长漆俊、黄石中院党组书记、院长郭龙梅分别从绩效考核办法、涉企案件审判、干部管理如何做好栓心留人等方面进行提问，咸宁中院、咸安法院、嘉鱼法院依次作答。

现场随机抽选汉江中院、黄石中院、宜昌市三峡坝区法院、恩施州鹤峰法院、十堰市丹江口法院进行点评。

“咸宁法院树牢‘立案环节想审判、审判环节想执行、执行环节想兑现’的意识很好。我认为还可以加一个‘执行环节要反馈问题’，对执行中发现的一些问题，执行部门向立案、审判部门反馈。”汉江中院党组书记、院长闫小龙点评说。

“有三点感受。一是问题意识鲜明，通过调研找准了短板弱项；二是靶向发力精准，对每个问题进行了建章立制；三是工作成效显著，咸宁法院成功扭转了被动局面。同时明确了黄石法院改进方向。一是对标对表知不足。案件量持续上升严重制约了黄石法院的发展，要学习借鉴咸宁中院‘一竿子插到底’的模式，发挥中级法院的指导作用；二是见贤思齐补短板。黄石法院营商环境建设位次中游，可以学习咸安法院‘三张清单’、嘉鱼法院对涉企案件进行‘红黄蓝’标注的经验；三是务实笃行促发展。学习咸宁法院争先意识和拼抢劲头，推动黄石法院事业发展。另外，报告不必追求面面俱到，聚焦关键问题，更能深挖核心，有利于在交流中碰撞出思维火花，推动研讨走深走实。”黄石中院党组书记、院长郭龙梅点评说。

“坚持问题导向，用解剖麻雀的方法补齐短板、破解难题，重点薄弱法院拖累整体、审判效率低下、法治化营商环境不优等突出问题短板实现‘破冰突围’；不甘平庸、勇于探索，在创新两级法院一体管理、企业‘涉诉双免保’等方面大胆实践，取得良好效果。”宜昌市三峡坝区法院党组书记、院长刘卓彬点评说。

“咸安法院率先试点，开展企业‘涉诉双免保’工作，大力推行‘一站式’保全，打造出法治化营商环境建设的新亮点，让我们真是眼前一亮。一分部署九分落实。下步，我们要进一步解放思想，躬身入局，在红色法院建设、枫桥式法庭建设、‘一院一品’‘一庭一品’打造方面持续发力，以‘咬定青山不放松’坚定信念抓好工作落实，以实实在在的成效向党和人民汇报。”恩施州鹤峰法院党组书记、院长李龙点评说。

“咸宁两级法院以系统性思维推进审判质效改革，增强区域治理一体化、上下级法院一体化、办案流程一体化的‘一盘棋’意识。以创新服务举措优化营商环境，在财产保全、破产重整等领域探索建立符合本地企业需求的司法服务机制。严管厚爱激发队伍活力，从队伍建设、人才培养和文化建设方面入手搭建人才梯队，激发队伍干事创业的热情。”十堰市丹江口法院党组书记、院长张静点评说。

省法院审判管理办公室主任刘叶静点评说：“咸宁两级法院坚持问题导向，多措并举提升审判质效、干部管理水平的做法值得学习和借鉴。”

省法院党组成员、副院长肖笛主持研讨班并作讲评。

肖笛指出，咸宁两级法院问题找得准，措施抓得实，效果显著；辖区内法院工作各有特色，并能形成有效经验，可供兄弟法院学习参考。一是一条主线。紧紧围绕提高审判质效这条主线，狠抓工作落实。二是一线串珠。加强干部管理，抓作风建设，强化基层基础，各项工作全面提升。三是一体发展。咸宁中院“一竿子插到底”，动态管理员额法官，统筹考虑绩效管理、优化营商环境，队伍建设，效果显著。四是一以贯之。有效的经验措施要坚持下去，深入下去，这样才会取得更大成效。

肖笛要求，院长研讨班要坚持问题导向。问题求深不求多，由表及里，由现象到本质，说深说透。要突出重点，不要面面俱到。坚持把握主要矛盾和矛盾的主要方面，深入剖析，释法说理。坚持用案例说话，用数据说话。坚决杜绝“假大空高大尚”，用法官办好的案例，用科学的审判数据来检视引导修正工作，推动全省法院工作高质量发展。

省法院班子成员、厅级干部，省法院机关各部门中层正副职在主会场参加会议。全省各中基层法院中层副职以上领导干部在视频分会场参加会议。