为巩固推进“深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设示范法院”创建、“示范人民法庭”创建工作,4月25日,咸宁中院召开全市法院“双创”工作推进会,总结前一阶段的经验做法,表彰工作突出的先进典型,分析当前存在的问题短板,并对下一阶段工作进行安排部署。院党组书记、院长李文锋到会并讲话。
会议通报了2022年“深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设示范法院”创建考评暨人民法庭工作考核情况。嘉鱼县法院、咸安区法院被评为“深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设示范法院”。通山县法院被评为“人民法庭工作优秀单位”。马桥法庭、赵李桥法庭、官桥法庭、沙堆法庭、白霓法庭、南林法庭、九宫山法庭被评为“示范人民法庭”,同时评定了各基层法院人民法庭工作考核等次,并对1个未常态化履行职责的法官工作室予以摘牌。
李文锋同志指出,一年来,全市法院“一站式示范法院”创建工作稳中有进,在原有工作基础上,不断打造培植新的亮点,相关经验做法获评全国法院“十大最受欢迎一站式建设改革创新成果”,为咸宁法院乃至全省法院增光添彩。一年来,全市法院深入开展“人民法庭规范化建设年”活动,大力推进“六大工程”实施,人民法庭工作星光熠熠。全市法院“双创”工作基本实现了“争先进位、走在前列”的总体要求。
李文锋同志强调,对照2022年对“双创”工作作出的部署和制定的目标,结合考评考核反馈的情况,仍存在不少问题。在一站式建设方面,法院与人民调解中心诉调对接工作开展得不充分不平衡,速裁快审工作推进不力,程序使用率太低。在人民法庭工作方面,执法办案重效率、轻调解,部分法庭一审服判息诉率有不同程度的下滑,能动履职不够,发出的司法建议质量参差不齐。
李文锋同志指出,我们目标不仅仅是星光熠熠,而是繁星满天、星辰大海。要进一步做好固本培元、巩固提升工作,坚持稳字当头、稳中求进,巩固当前来之不易的建设成果,全力以赴推动“双创”工作不断开花结果。就做好下一步工作,重点做好“四个深度融合”:
一是将一站式建设和人民法庭工作与提质增效深度融合。抓实“双创”工作,是真正解决审判质效不高问题的谋远之举,全市法院要进一步强化一站式多元解纷平台建设,完善案件繁简分流机制,实现功能集约。要突出手段的集成,建立以效率和“四类案件”监管为导向的类案随机分案标准,探索运用新的全域立案系统进行精准分流,真正形成多数简易案件快调速审、少数复杂案件精细化审判的工作格局。要强化措施配套,用好司法确认、小额诉讼等各类程序,从制度机制上真正让简案办理快起来。
二是将一站式建设和人民法庭工作与改革创新深度融合。要以最高法院《枫桥式人民法庭考评体系》为指挥棒,继续推动审执一体等工作机制在乡村法庭全覆盖并实质化运行,弥补乡村法庭功能性缺陷。
三是将一站式建设和人民法庭工作与能动司法深度融合。要把能动司法贯彻于新时代新发展阶段审判工作始终,坚持把诉调对接的“调”再向前延伸,对照自身在参与服务基层社会治理中的不足,加强与地方综治中心、派出所、司法所等组织协作联动,促进实现“抓前端、治未病”。
四是将一站式建设和人民法庭工作与智慧法院建设深度融合。要坚持科技赋能,深入开展“智慧法院深化应用推进年”活动,实现辖区法官工作室 “乡村e法官”、诉讼服务站“法小二”全覆盖,切实让基层群众享受到“服务不打烊、便民零距离”的便利服务。要着力推动“分调裁审”换挡提速,用信息化手段跑出速裁快审“加速度”。同时,也要将“大数据”与“大脚板”相结合,持续做好法治夜校、巡回审判、以案说法等活动,促进“见法率”不断提升。
会上,咸安区法院、嘉鱼县法院、通山县法院,以及白霓法庭、赵李桥法庭、沙堆法庭等负责同志作交流发言。
市中院党组副书记、副院长文燕主持会议。市中院领导班子成员、县级干部,各部门负责人,各基层法院院长、部分人民法庭庭长在市中院主会场参会。各基层法院院领导、各部门负责人、人民法庭干警在分会场参会。