2025年以来,全市法院19篇案例入选最高人民法院多元解纷案例库,数量位居全省第三。这份成绩单,是咸宁法院深入贯彻落实习近平总书记把非诉讼纠纷解决机制挺在前面重要论述的生动实践。
19篇案例的背后,是咸宁中院立案一庭的善作善成,是19个纠纷的实质性化解,更是19套解纷方法从实践向制度的有效转化。在“五优工程”牵引下,咸宁法院正逐步探索从个案办理迈向经验提炼的实践路径。
从“要我写”到“我要写”
一场案例意识的转变
“以前觉得把案子办好就行了,现在不一样,办完一个有典型意义的案子,第一反应是‘这个能不能入库’。”嘉鱼法院法官周敏说道。
种子一旦破土,成长便有了方向。今年年初,咸宁中院党组将案例培育入库纳入“五优工程”统筹谋划,作为加强审判业务建设、展示法院工作成效的重要抓手一体推进、系统部署。迅速制定出台了《关于加强入库多元解纷案例编写工作的指引》,从选题方向、编写重点到报送标准,一一细化明确。
“看到同事的案例入库了,非常羡慕。下一个,争取是我!”方向有了,氛围也起来了。从“要我写”到“我要写”,六个字的转变背后,是全市法院比学赶超的干事状态。
从案卷里到现场去
好案例从一线“长”出来
好的案例不是坐在办公室里“写”出来的,是从一线“挖”出来的,在矛盾发生的第一线,在调解现场。
一起劳务费纠纷调解案,法院联动行业调委会在调解14人被拖欠劳务费的基础上,对同一项目欠薪情况开展延伸排查,发现另有36名务工人员亦存在欠薪问题。经法院和市劳动争议调解委员会工作人员多轮释法说理,总承包单位最终将包括叶某等14人的劳务费和其余36名务工人员的关联劳务费全部支付到位。至此,同一项目关联欠薪纠纷得到一次性、实质性化解。
案结事了之后,调解团队把整个解纷过程复盘、提炼,咸宁中院法官助理张娇认真思考撰写,形成了一篇有过程、有方法、有启示的案例。入库,水到渠成。
这样的路径不是个例。咸安法院为高位截瘫的农民工主动协调多部门介入,推动公司及时支付赔偿款;赤壁法院联动综治、公安、司法所,促推一起生命权、身体权、健康权纠纷赔偿款到位;嘉鱼法院通过“法院指导+金融纠纷调解委员会主导+示范文本规范+示范调解引领”方式,高效推进金融借款合同纠纷批量调解工作;通城法院联合人民调解委员会高效化解房屋漏水纠纷;通山法院联合多部门组建专班,30名农民工足额领到工资;崇阳法院通过“实地勘查+联合调解”的方式化解相邻关系纠纷。一件件纠纷的化解,遵循着同样的轨迹,法官走出法庭、走到现场、走进当事人心里。一篇篇入库案例,正是从这些现场里生长出来的。
从单打一到齐上阵
上下联动让好案例“冒”出来
好案例不会自动“冒出来”,需要机制保障。
全市法院均确定了案例联络员,上级法院的报送要求、审核重点、工作动态,第一时间传达到位。全市法院立案条线同频共振,积极挖掘素材、编写案例,咸宁中院立案一庭在中间扮演了“总调度”和“质检员”的角色。每一篇报送上来的案例,从选题价值到解纷过程,从典型意义到文字表述,一一审阅、逐一反馈。通过“协同作战”,19篇优质案例脱颖而出,案例入选多元解纷案例库实现全市7家法院全覆盖。
对进展缓慢的法院,直接与其分管院领导、庭长面对面沟通。崇阳法院立案庭庭长舒曙霞回忆:“当时我们进度落后,庭里压力很大。上级法院不是简单地催,而是坐下来一起分析,是我们选题方向有问题,还是案例挖掘不够深。帮我们找准了堵点,后面就顺了。”
上下联动,不是简单的催报催交,而是共同打磨、一起提升。
从一张喜报到一股干劲
正向激励点燃干事热情
如果说制度保障是“硬支撑”,那么接地气、有温度的正向激励,便是激发干警干事热情的 “软动力”。
每次有案例入库,咸宁中院立案一庭都会在微信工作群发出一张“喜报”,点名表扬具体法院和编写人员。一份小小的喜报,形式不复杂,效果却出奇的好。
“喜报发出来,整个团队都觉得有光。”咸安法院法官助理吴金艳说:“荣誉感有了,干劲儿就上来了。”
进度提示、定期通报、正向激励,一套组合拳下来,全市法院形成了案例培育的良性循环,以典型案例展示工作成效,以工作成效促进案例培育。
19篇,是成绩,更是起点,下一步,全市法院将继续贯彻“五优工程”部署要求,从基层一线的解纷实践中挖掘更多有典型意义、有推广价值的案例,为咸宁法院奋力打造一流强院提供更加有力支撑。